1反垄断调查
2高通被调查
1反垄断调查
高通骁龙处理器2005年,欧盟接到诺基亚、爱立信等六家公司的投诉后,曾对高通专利授权定价过高展开反垄断调查,经过四年的调查,这桩官司最终因为各家厂商的和解撤诉而终止。
高通曾在韩国长达三年的反垄断调查,并于2009年结束。韩国官方认为“高通对客户实行差别性对待,对其中一些客户收费较高”,为此韩国公平贸易委员会向高通开出约2亿美元罚单。
2013年11月26日,这家公司发布官方消息称已接到中国国家发改委通知,后续将配合发改委对其进行的反垄断相关调查。高通同时表示,并未意识到违反了任何反垄断法规定。发改委从2013年11月发起了对高通的反垄断调查,发改委曾突击搜查高通北京和上海公司,调查手机制造商、芯片制造商和其他相关企业。2014年2月19日,发改委价格监督和反垄断局局长许昆林证实,发改委正在对高通有关价格问题进行调查,原因是高通涉嫌滥用无线通讯标准。
正面临中国发改委垄断调查的美国高通公司对外发布声明称其业务活动合法,并将继续配合发改委的调查。在此前,《中国日报》援引发改委官员的表态称,发改委已经掌握高通存在垄断的大量证据。
这一调查可能与中国即将推出TD-LTE服务有关。有接近高通的相关人士表示,高通总部管理层有信心在中国市场收取4G TD-LTE专利费用。随着中国4G网络的启动,高通预期2014年在中国市场的专利授权收入将会增长。
业内人士分析认为,高通遭受反垄断调查的原因,可能是高通在4G专利授权的强势地位。凭借着手中掌握着的庞大的通信领域核心专利,高通每年的收入中有很大一部分都是来自专利授权费用。尤其是在4GLTE领域,高通更是主要的核心专利拥有者之一。
据StrategyAnalytics数据显示,2013年Q2全球蜂窝基带芯片市场高通的市场份额达到了63%。记者从国内的手机厂商处了解,目前国内已经上市或即将上市的4G手机,基本都是采用高通的芯片,而对于这些厂商,高通也开出了较高的专利授权费。
有手机厂商人士披露,高通向每一款采用其芯片的4G手机收取的专利授权费大概为产品售价的5%,加上硬件费用、配适费用等,一台手机售价的近20%都被高通拿走了,这一比例甚至高于厂商自己从产品上的获利。
2014年7月,发改委确定了高通垄断事实,正在向中国公司调查高通的销售数据,美国高通公司总裁德里克·阿伯利就反垄断调查有关问题到国家发展改革委交换意见并接受调查询问。国家发改委对高通反垄断调查非常重视,共派出80个工作人员,花费了很大成本,不仅仅调查高通,还有高通的客户,封存了大量资料。
高通存在许可费率过高问题,高通在WCDMA、LTE等标准中的专利份额已下降,却依然延续CDMA的标准进行收费。中国IT企业在4G标准制定中积极参与,取得很多核心专利,但是在高通构造的体系中,这种价值得不到体现。主流业界对专利许可费的共识是累计不超过产品售价的10%,但高通一家就达到5%。2013年,中国手机企业利润均值不足0.5%,而实际上,高通所持有专利只是众多手机专利中的一部分,这显然有失公平。
2013年,高通芯片和许可费收入总计243亿美元,其中将近一半来自中国,许可业务收入占总收入的30%,但利润占比达到70%,为芯片业务的两倍。据了解,高通的精明之处,是并不靠芯片赚太多钱,而是依靠低价格让竞争对手无法获取机会,依靠芯片市场垄断地位,高通可以靠搭售专利赚钱。要想生产高端手机,只有向高通采购芯片,下游厂家为了购买高通芯片,不得不同意高通的专利费要求。
高通还搭建了一个交叉许可的专利平台。一方面,依靠和其他专利持有者的专利交叉许可,高通可以向客户提供没有法律纠纷的“安全”产品,所有相关专利都被高通整合,能够避免专利纠纷,高通芯片自然更受欢迎,其他芯片生产商则难以匹敌;另一方面,高通却不向交叉许可的专利持有者缴纳费用。
高通对三星、诺基亚等公司的许可费标准远远低于中国手机厂商,也构成歧视性许可。这其实是这些公司坐享政府与高通斗争的结果。近10余年来,高通专利许可模式与芯片销售模式在欧美韩日及印度等地备受质疑,反垄断与知识产权纠纷不断。
据有关消息,对高通反垄断调查一案,美国政府非常重视,最终罚款数额可能没有原来估计的高。不过,据悉发改委要求国内几家企业提供2009年(反垄断法实施)以来的销售数据, 为处罚收集数据。
中国通信行业反垄断第一案
据人民网IT频道初步统计,按照《反垄断法》规定,如果高通公司在国内涉嫌垄断的情况被调查认定,高通将面临最高超过70亿元人民币的罚款。当然,关于高通的一切猜想,都要等待发改委最后的调查结果。
2高通被调查
2014年8月27日,高通再次被曝出面临欧盟反垄断调查的消息,消息同时显示,如果欧盟判定高通确实违反欧盟规定的话,高通可能面临最高达154亿元人民币(25亿美元)的罚金。
3高通垄断案事件回顾
2015.2.10:高通需15日之内把罚款上交中央财政
发改委价格监督检查与反垄断局副局长卢延纯接受央视财经记者采访表示:按照法律的规定,从发出正式的处罚之日起十五日内,高通公司要把罚款上交中央财政。
2015.2.10:发改委对高通罚款61亿元 成中国最大反垄断罚单
发改委宣布对高通处以人民币60.88亿元罚款,并为智能手机厂商授权使用其技术设定了费率,从而终结了令高通在中国市场上的增长受到威胁的调查。此次处罚也成为迄今中国反垄断最大一笔罚款。
2015.2.9:高通案罚款将是去年反垄断罚款额数倍
发改委反垄断局局长许昆林表示, 发改委对行政垄断执法很快还有新案件公布,高通案会刷新去年罚款总额的数倍。
2014.8.13:国务院反垄断专家张昕竹被解聘
中国社科院研究员张昕竹,因收取高通高额报酬,为其出具所谓的“未垄断”的经济学证据,违反了工作组工作纪律。
2014.7.24:发改委称确定高通垄断事实
证券时报记者日前从接近发改委的消息人士处获悉,发改委已经确定了高通垄断事实,正在向中国公司调查高通的销售数据。
2014.4.3:高通总裁携律师拜访发改委
4月3日,美国高通公司总裁Derek Aberle率领6位副总、1名中国律师到国家发展改革委价格监督检查与反垄断局就反垄断调查有关问题坦率交换意见。
2014.2.19:发改委称调查源于协会律师举报
中国国家发展和改革委员会19日宣布,去年以来,有行业协会和律师向国家发展改革委价格监督检查与反垄断局举报,反映美国高通公司涉嫌实施价格垄断行为,“我们依法启动了调查工作”。这是这家反垄断机构首次正式公布对美国高通公司进行反垄断调查。
2014.2.12:高通承诺整改申请中止调查
国家发改委反垄断局证实,已收到高通提交的一份整改承诺请求书。这家公司承诺会继续配合国家发改委反垄断调查,并希望通过整改,请求发改委中止对其进行的反垄断调查。对此承诺,国家发改委表示将进一步研究做出决定。
2014.2.10:罚金或达10亿美元
在截至去年9月29日的财年里,高通全球总营收额达249亿美元,其中在中国市场营收额达到123亿美元,占比达49%。如果此次反垄断调查结果成立,高通将面临约10亿美元的罚款风险;如果按全球营收额计算,则数额更高。
2013.12.12:发改委称已掌握大量证据
《中国日报》英文版今日援引许昆林的话称,已经掌握了大量关于高通反垄断的证据,但并未给出详细的信息。
2013.11.25:高通证实遭发改委反垄断调查
高通周一表示,中国国家发改委已对该公司启动反垄断调查。一些业内人士认为,中国政府有可能是为了在4G专利授权费谈判中寻求优势。
高通涉嫌垄断行为“几宗罪”
高通苛刻的规则包括:不公平高价许可费、免费反许可、对过期专利收费、捆绑许可、捆绑销售。
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