科研项目揭榜挂帅制的中国实践：流程机制与优化路径

摘要： 揭榜挂帅制在我国创新实践中处于政策探索阶段，对其实践运行情况进行提炼总结具有重要实践价值。基于487篇地方政府层面科研项目揭榜挂帅制相关文本，研究我国揭榜挂帅制的流程机制与实践困境。研究发现，当前揭榜挂帅制运行流程分为制定发布项目榜单、遴选确定项目揭榜方、评估验收项目成果三个主要阶段；主要机制包括风险防范机制、资助机制、容错机制、竞争机制以及奖惩机制；同时，存在政策理念失准与制... （共10页）