我国地方政府债券发行额度管理的检视与优化

摘要： 地方政府债券发行额度管理在发行整体流程中处于核心地位，是事关宏观调节、地区竞争以及存在着多元利益关系交织的问题。当前我国实行的“年度限额管理”模式存在分配额度不能充分匹配地方现实需求、分配额度不足诱发地方政府违规举债和影响债券融资绩效等缺陷和制约。在坚持中央政府控制发债总额的基础上，应当逐步推动“年度限额管理”向“中期余额管理”转化，其实质是中央政府从命令控制型规制向协商合作型... （共15页）