何以推进灵活就业人员养老保险扩面?——基于制度可持续性与公平性的视角

摘要： 采用世代交叠和精算模型，从城职保基金可持续性和养老金福利水平两个维度，考察灵活就业人员不同参保扩面方案的影响。研究发现，短期内覆盖灵活就业人员的速度越快，城职保基金可持续性越强；进一步调低缴费基数下限既可以对灵活就业人员形成缴费激励，也不会恶化基金的可持续性，但长期来看，会降低灵活就业人员的养老金福利水平。因此可根据城职保扩面速度，动态调整缴费基数下限，优先推动缴费能力达标的年... （共9页）