省以下财政体制匹配逻辑、模式特征与改进深化

摘要： 省以下财政体制历经近30年的不断演进和实践运行，呈现出极为复杂的多元形态。本文通过引入政府间事权、财权要素匹配逻辑分析框架，基于省以下财政体制的系统梳理，总结其运行的模式特征，提出改进完善的基本取向。分析研究发现：省以下财政体制具有“让利不分权”的经济性分权特性，具有多模式组合的混合特性，具有层级治理创新的探索特性，具有“统收统支”体制简单复归的特征，具有某些“亚财政”现象的滋... （共16页）