财政专项资金运作模式与效果探析

摘要： 基于科层政府不同价值取向，本文构造出专项资金运作模式的五种理想类型，以扶贫领域专项资金运作为例，在经验层面对理论进行验证。同时，结合各省（区、市）在扶贫工作中的现实表现，具体探析了各运作模式的综合运作效果。研究发现，在扶贫领域中，并不存在整体科层型以及完全市场型这两种极端运作模式，多数省（区、市）归属为有限市场型以及权力发包型的运作模式。在各种运作模式中，偏向市场化运作的任务包... （共20页）