减税对地方财政自给能力的影响与政策选择

摘要： 近年来，伴随减税降费政策的推行，地方财政自给能力下降问题引起了社会的广泛关注。本文利用2009—2019年省级面板数据分析了减税政策对地方财政自给率的影响。实证检验发现：(1)减税显著降低了地方财政自给率。(2)机制分析表明，减税主要通过减少人均财政收入降低了地方财政自给率。减税也导致人均财政支出下降，但财政支出的刚性特征使得财政支出的下降无法抵消财政收入下降带来的财政自给率下... （共17页）