税收征管规范化与税负公平——基于税务行政处罚裁量基准的准自然实验

摘要： 2008年后，我国各省、自治区、直辖市税务部门陆续出台税务行政处罚裁量基准，明确了不同违法行为的性质、构成要件、法定处罚等关键要素。文章以此为“准自然实验”，利用多期双重差分模型进行了实证检验，探讨税收征管规范化与税负公平的关系。结果表明，税收征管规范化对税收公平具有显著的改善效应，这一效应在税收征管强度低、政府干预程度高的地区更加明显。机制检验表明，抑制企业避税和压缩“征纳合... （共9页）