离岛免税政策是否促进了旅游业发展？——基于政策历史演进的视角

摘要： 文章厘清了海南离岛免税政策历次调整的内容差异，再基于2010—2020年海南省18个城市的月度数据，实证检验了离岛免税政策对城市接待旅游人数的影响。结果表明，离岛免税政策的前四次及第七次调整对城市接待旅游人数具有显著的正向影响。而在试点初期、第五次及第六次调整，离岛免税政策对城市接待旅游人数具有不显著或负向的影响。进一步分析发现，比起免税品种，免税金额的开放更能促进城市接待旅游...