《中国21世纪可持续发展行动纲要》
生态经济建设

全面推动 《中国21世纪议程》 的纲领性文件。 1992年联合国环境与发展会议后,我国政府率先组 织制定了 《中国21世纪议程——中国21世纪人 口、环境与发展白皮书》,作为指导我国国民经济 和社会发展的纲领性文件,开始了我国可持续发展 的进程。2003年年初,为了全面推动可持续发展战 略的实施,明确21世纪初我国实施可持续发展战 略的目标、基本原则、重点领域及保障措施,保证 我国国民经济和社会发展第三步战略目标的顺利实 现,在总结以往成就和经验的基础上,根据新的形 势和可持续发展的新要求,国务院颁布了 《中国21 世纪可持续发展行动纲要》,明确提出了未来10— 20年我国可持续发展的目标、重点领域和保障 措施。
《纲要》 的颁布标志着我国可持续发展进入了 一个新的阶段,可持续发展领域各方面的工作要围 绕 《纲要》 的贯彻落实来开展。《纲要》 还针对各 部门、各地方实施可持续发展战略过程中遇到的共 性问题和突出矛盾,研究提出了一些具有较强操作 性的保障措施。以增强可持续发展能力为总目标, 加强宏观调控和部门协调,提升各领域管理水平; 拓宽融资渠道,大幅度提高实施可持续发展战略的 资金保障程度和稳定性,提高资金使用效率; 建立 政府、企业、社会组织和公众之间的伙伴关系,形 成全民参与可持续发展的局面; 加强对外开放与国 际合作,参与经济全球化,利用国际、国内两个市 场和两种资源,在更大空间范围内推进可持续 发展。