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(四) 授权噶伦共同管理西藏地方政务,挫败罗卜藏丹津对西藏的觊觎

    清军驱逐了准噶尔军队,进入拉萨后,立即在延信主持下,由参加“平准安藏”的几个方面的代表人物喀尔喀蒙古王公策旺诺尔布和敦杜布多吉、青海和硕特蒙古首领罗卜藏丹津和阿宝、西藏贵族阿尔布巴和隆布鼐组成临时政权,着手进...查看详细>>

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(一) 派遣大臣进藏管理西藏地方事务

    关于驻藏大臣设置的年代,学术界意见不一,有的主张开始于康熙年间,有的主张开始于雍正年间。“主张康熙年间创始说者,认为康熙四十八年既派赫寿协同拉藏汗办事,已有‘驻藏办事’之名,应即为驻藏大臣设置之始,至于说往后是否...查看详细>>

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(二) 驻藏大臣及其衙门的正式设立

    鄂赖、鄂齐诸人驻藏期间采取的增补噶伦和明确西藏地方事务管理方面由康济鼐总理、阿尔布巴协理等措施,未能收到巩固康济鼐的权力地位、安定西藏地方政局的预期效果。五位噶伦分成两个派系。康济鼐及其支持者颇罗鼐是后藏...查看详细>>

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(三) 驻藏大臣职称、员额、任期的定制及驻藏官员建置

    自1727年始清朝派遣大臣常川驻藏办事,在一段时间内并未有明定的职称。往往沿用所派官员的官职,在其前冠以“差往西藏”、“在藏驻扎”、“办理藏务”等等,如差往西藏吏部尚书查郎阿,在藏驻扎之副都统玛喇,办理藏务吏部尚书...查看详细>>

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(四) 驻藏大臣职权的明定完善

    驻藏大臣职权的明定完善也经历了一个过程。1727年,清朝中央正式派遣大臣常川驻藏办事之时,只言“差往达赖喇嘛处”,两年后1729年雍正帝在上谕中规定:“其藏内事务,著马喇、僧格总理。”①从此,出现驻藏大臣名字前冠以“总理西...查看详细>>

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(一) 推行 “政教分立” 的政策,委西藏政务于颇罗鼐一人总理

    如果说1720年“平准安藏”及其善后措施最终结束了长达近八十年的西藏地方蒙藏上层联合掌权的政治格局,建立起由藏族世俗贵族单独统治的噶伦联合掌政的制度,是清朝改革西藏地方行政体制的一大进步,那么自1728年噶伦争权内讧颇...查看详细>>

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(二) 郡王制弊端的暴露,珠尔默特那木扎勒“纵恣逞威”

    “政教分立”的行政体制在西藏的推行,在地方事务上,颇罗鼐大权独揽,世俗贵族权力的膨胀,不可避免地要引起与宗教首领的矛盾和斗争。这一矛盾和斗争在颇罗鼐晚年就已暴露。1746年的所谓达赖喇嘛索本堪布指使人咒诅颇罗鼐的事...查看详细>>

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(三) 珠尔默特那木扎勒事件的发生及平息

    驻藏大臣傅清、拉布敦奏请便宜从事,诛戮珠尔默特那木扎勒以绝后患,尚未接到皇帝谕旨,而珠尔默特那木扎勒“反谋益急,广布私人,凡驻藏大臣一举动,辄侦逻之,禁邮递不得通,潜结准噶尔为外援,藏中有异己者,将尽逐之,势且延及达赖...查看详细>>

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(四) 授权七世达赖掌管西藏政务,颁行 《西藏善后章程十三条》

    珠尔默特那木扎勒被驻藏大臣诛杀后,多仁班智达被授权总理西藏政事,拉萨骚乱得到平息,罗布藏扎什等首恶分子被处决,以及对叛产的查处、变价充帑,从一定意义上说,已对珠尔默特那木扎勒事件有所了结,但是清朝中央对这一事件的...查看详细>>

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(一) 增强班禅政教影响,维护西藏行政体制的稳定

    《西藏善后章程十三条》改革西藏行政体制,授权达赖喇嘛掌管地方政权,“务期达赖喇嘛得以专主,钦差(驻藏大臣)有所操纵,而噶隆不致擅权”,在七世达赖格桑嘉措圆寂之后,为使其继续有效地推行,不致因政教事业一时无人主持,出现...查看详细>>

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