(一)德国行政听证制度的类型德国有五种不同类型的听证:(1)行政听证或“征询”听证。在涉及城市规划建设的有关事项时,行政机关必须将规划草案通知公众,征询公众的意见。行政机关往往通过报纸广告来发布听证会的时间和地点...[继续阅读]
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(一)德国行政听证制度的类型德国有五种不同类型的听证:(1)行政听证或“征询”听证。在涉及城市规划建设的有关事项时,行政机关必须将规划草案通知公众,征询公众的意见。行政机关往往通过报纸广告来发布听证会的时间和地点...[继续阅读]
在日本,为了充分表达民意,协调各方面的利益,提高政府决策的质量,广泛实行了决策听证制度,并在发展过程中,形成了鲜明的特点〖2〗。(一)听证适用的范围日本的听证制度广泛适用于政府各类决策领域。大到国会委员会审查案,小到...[继续阅读]
我国1996年出台的《中华人民共和国行政处罚法》首次引入听证制度。《中华人民共和国行政处罚法》规定:“行政机关做出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利...[继续阅读]
我国的听证制度研究起步较晚。20世纪80年代中后期,随着对美国、英国、法国行政法的系统认识,理论界和实践领域开始认识和了解并研究听证制度。如,肖风城在1988年《法学》上发表的《协商对话制度的法律化探讨》一文中指出,协...[继续阅读]
(一)我国价格听证制度的历史背景我国的行政听证以价格决策为突破口举行价格听证会始于20世纪90年代末。随着起始于20世纪80年代初的我国经济体制和行政管理体制改革的不断深入,我国经济体制进入了一个新的时期,经济体制改革...[继续阅读]
近年来在水资源可持续利用压力不断上升的形势下,我国水价逐渐上涨。水利部副部长胡四一曾表示: 要以国家推进资源性产品价格改革为契机,建立健全合理的水价形成机制。既要充分体现我国水资源紧缺状况、符合市场经济规律...[继续阅读]
正如第一章所述,我国的价格听证制度是一种“舶来品”,其主要参考了美国、德国和日本的价格听证制度。和这些国家一样,我国的价格听证制度的基本流程主要分为听证的准备阶段、听证的开展阶段和听证的决策阶段。听证制度作...[继续阅读]
听证的最初来源是英国普通法系的自然正义原则。英国的行政听证理念首先影响了美国,美国将听证制度引入到立法当中。1946年,美国通过颁布《联邦行政程序法》,首次以法律的方式确定了听证制度在行政程序中的核心地位。听证制...[继续阅读]
在价格听证正式程序启动前,需要对价格听证程序的启动进行判定。这一点在国内外基本一致。但是,我国《价格法》中指出,公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等涉及公共利益的价格需要政府定价或定指导价...[继续阅读]
听证会结束后,需要进行决策。听证的决策包括两个方面问题: 一是听证主持人的决策权力问题,二是决策依据问题。对于听证主持人的权力问题,不同国家的规定不尽相同,如上所述,有的国家规定听证主持人具有初步决策的权力,而有的...[继续阅读]