君之所审者三:一曰德不当①其位,二曰功不当其禄,三曰能不当其官。此三本者,治乱之原也。故国有德义未明②于朝者,则不可加于尊位;功力未见于国者,则不可授以重禄;临事不信于民者,则不可使任大官。故德厚而位卑者谓之过,德薄...[继续阅读]

    君之所慎者四:一曰大①德不至仁,不可以授国柄②;二曰见贤不能让,不可与③尊位;三曰罚避亲贵,不可使主兵;四曰不好本事,不务地利而轻④赋敛,不可与都邑⑤。此四固者,安危之本也。故曰:卿相不得众,国之危也;大臣不和同,国之危也...[继续阅读]

    君之所务者五:一曰山泽不救①于火,草木不殖成,国之贫也;二曰沟渎②不遂③于隘④,障⑤水不安其藏⑥,国之贫也;三曰桑麻不殖于野,五谷不宜其地,国之贫也;四曰六畜不育于家,瓜瓠⑦荤⑧菜百果不备具,国之贫也;五曰工事⑨竞⑩于刻...[继续阅读]

    分国①以为五乡,乡为之师。分乡以为五州,州为之长。分州以为十里,里为之尉。分里以为十游,游为之宗。十家为什,伍家为伍,什伍皆有长焉。筑障塞匿②,一道路,专出入。审闾闬③,慎管键④,管藏于里尉。置闾有司⑤,以时开闭。闾有...[继续阅读]

    凡将举事,令必先出。曰事将为,其赏罚之术②,必先明之。立事者谨守令以行赏罚,计事致令,复赏罚之所加。有不合于令之所谓者,虽有功利,则谓之专制,罪死不赦。首事既布,然后可以举事。【注释】①首事:颁布于事前的具体办事法令...[继续阅读]

    修火宪,敬山泽林薮②积草;天财之所出,以时禁发焉,使民足于宫室之用,薪蒸③之所积,虞师④之事也。决水潦⑤,通沟渎,修障防,安水藏,使时水虽过度,无害于五谷,岁虽凶旱,有所秎⑥获,司空⑦之事也。相高下,视肥硗⑧,观地宜,明诏期⑨...[继续阅读]

    度爵而制服,量禄而用财。饮食有量,衣服有制,宫室有度,六畜人徒有数,舟车陈器有禁。生则有轩冕①、服位、谷禄、田宅之分,死则有棺椁、绞衾②、圹垄之度。虽有贤身贵体,毋其爵不敢服其服;虽有富家多资,毋其禄不敢用其财。天...[继续阅读]

    寝兵①之说胜,则险阻不守。兼爱之说胜,则士卒不战。全生之说胜,则廉耻不立。私议自贵②之说胜,则上令不行。群徒比周③之说胜,则贤不肖不分。金玉财货之说胜,则爵服下流。观乐玩好④之说胜,则奸民在上位。请谒任举⑤之说胜...[继续阅读]

    期①而致,使而往,百姓舍己以上为心者,教之所期也。始于不足见,终于不可及,一人服之,万人从之,训之所期也。未之令而为,未之使而往,上不加勉,而民自尽竭,俗之所期也。好恶形于心,百姓化于下,罚未行而民畏恐,赏未加而民劝勉,诚...[继续阅读]

    凡立国都③,非于大山之下必于广川之上。高④毋近旱而水用足,下⑤毋近水而沟防省。因天材⑥,就地利⑦,故城郭不必中⑧规矩,道路不必中准绳。【注释】①乘码:乘指运算,码指计数的筹码,乘码即计算筹划之意。本文以乘码为题共分...[继续阅读]