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农村水利建设公共财政投入分担机制 共有 71 个词条内容

2.4.1 农村水利建设投入效率评价指标体系的构建

    农村水利建设是一个涉及经济发展、生态环保以及社会稳定的复杂系统工程,其投入产出涉及到经济、生态、社会等方面。对农村水利建设投入产出效率进行系统而全面的评价,首先要建立一套科学实用的指标体系。目前,有关评价农...[继续阅读]

农村水利建设公共财政投入分担机制

2.4.2 基于超效率DEA的农村水利建设投入产出模型构建

    目前,用于评价类似投入产出效率的主流方法主要是随机前沿分析法(SFA)和数据包络分析法(DEA)。两种方法都是基于距离函数的前沿度量方法,度量的都是相对相率。根据研究具体问题的不同,采用两种方法各有优劣。汪建华等在广西农...[继续阅读]

农村水利建设公共财政投入分担机制

2.4.3 实证测算及结果分析

    1.数据来源及说明东部地区包括辽宁、北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南在内的12个省、直辖市、自治区等地区,中部地区包括山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南在内...[继续阅读]

农村水利建设公共财政投入分担机制

2.5.1 投入总量尚未形成稳定增长

    过去30年,我国农村水利建设投入呈逐渐弱化的趋势,政府过分重视“大江大河”的治理,在农村水利建设上投入明显不足,历史欠账多、薄弱环节多、积累矛盾多的问题尚未根本解决。我国水资源人均占有量少、时空分布不均,一些地方...[继续阅读]

农村水利建设公共财政投入分担机制

2.5.2 投入结构不尽合理

    首先是投入资金来源结构不太合理。从资本来源结构看,2000年以来,中央和地方对农村水利设施的投入年平均增长超过25%以上;信贷资金和自筹资金的比例年平均增长30%以上。资金主要来源于中央政府的水利建设专项投资和地方政府自...[继续阅读]

农村水利建设公共财政投入分担机制

2.5.3 投入效率总体偏低

    根据2.4节对2010年我国农村水利建设公共财政投入效率进行测试的结果不难发现,全国31个地区,仅有17个地区在效率评价中达到DEA有效,从全国而言,整体效率是偏低的,而且各地区投入产出效率差异较大,其中效率最高的西藏和效率最低的...[继续阅读]

农村水利建设公共财政投入分担机制

2.5.4 投入地区差异性体现不足

    大部分的农村水利基础设施具有公共产品的特性,这决定了其投资主体主要是政府。现行水利投资的相关政策规定,中央财政投资的项目需要地方财政相应配套一定比例的资金,在项目报批的时候地方政府要承诺投入相关配套资金。而...[继续阅读]

农村水利建设公共财政投入分担机制

2.5.5 财权、事权划分不够明确

    政府与市场间的事权界定不清,政府活动存在越位与缺位的现象,制约了农村水利建设投入的稳定增长。政府事权是法律赋予的管理公共事务的权利。在当前经济体制转轨时期,我国政府与市场之间的事权存在界定不清的问题,十八届三...[继续阅读]

农村水利建设公共财政投入分担机制

3.1.1 农户视角的农村水利基础设施需求因素分析

    水利是现代农业建设的重要组成部分,是农村经济社会发展的支撑。加强农村水利基础建设,不仅事关农村经济发展,而且关系到防洪安全、供水安全、粮食安全。目前,我国的农村水利基础设施薄弱,整体建设滞后于社会经济发展,严重...[继续阅读]

农村水利建设公共财政投入分担机制

3.1.2 公共财政视角的农村水利基础设施供给的影响因素分析

    农村水利基础设施为农业发展提供保障,是农业发展的先决条件。农村水利基础设施的有效供给将对农业发展产生积极影响,增加农村水利建设基础设施的有效供给,是各级政府推动农业发展的必然举措。然而由于各级政府财政面对“...[继续阅读]

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