农村水利基础设施是服务于农村、农业和农民的基础设施,从上节中可见,农村水利基础设施的需求受到农户个人、家庭特征,农户所在村庄的特征,政策、制度以及农户对农村水利基础设施上的态度等方面的影响;其供给主要受到制度、...[继续阅读]

    农村水利基础设施属于公共产品,其提供主要依靠政府的公共财政。相对于需求而言,各地区农村水利基础设施的状况主要受到国家各级政府公共财政实际投入的影响。制度、机制、主观、条件及其他因素协同影响着农村水利基础设施...[继续阅读]

    从需求的角度而言,农村水利基础设施属于公共产品,其提供主要依靠政府的公共财政,当前农村水利基础设施的供给仍然是自上而下的。在信息不完全对称的情况下就会使得农村水利基础设施的供给并不一定能反映实际的需求。农户...[继续阅读]

    纵向供给失衡体现了不同层级政府之间在收入能力和支出需求上的差异及由此导致的上下级政府间在农村水利基础设施供给上的财力和支出责任的不匹配。这里基于财力和事权的视角剖析农村水利基础设施供给纵向失衡的演变过程...[继续阅读]

    横向供给失衡体现了同一层级地方政府之间在收入能力和支出需求上的差异及由此导致的地区间在农村水利基础设施供给上的差异。农村水利基础设施横向失衡的存在和加剧不利于农业的发展,影响了各地区农村的均衡发展和社会的...[继续阅读]

    由于投资规模、受益特征、建设周期等的不同,农村水利基础设施表现出多样化、复杂化和层次性等特点。根据受益特征的不同,农村水利基础设施可以分为公益型、非公益型和准公益型三大类别。1.公益型农村水利基础设施这部分农...[继续阅读]

    市场与政府共同构成了社会总资源配置体系。市场通过价格机制与竞争机制、私人收益与社会收益的相互作用推动着社会的发展。政府则将通过人类社会治理基本价值准则与市场经济有效结合,以实现其在整个社会发展过程中的自身...[继续阅读]

    事权是政府在政府行为中承担的任务和责任,政府行使事权通常以财政支出的形式体现。根本来说,政府与市场边界的清楚划分的是政府间支出事权划分的前提条件。市场是资源配置最有效的手段。十八大报告提出:“经济体制改革的...[继续阅读]

    我国关于政府间公共财政支出事权划分的目标经历了从“财权与事权相匹配”,到“财力与事权相匹配”,再到“事权和支出责任相适应”的变化,反映了各个时期的认识和目标。我国1994年分税制改革时提出“财权与事权相匹配”的原...[继续阅读]

    未来我国财政体制改革要在1994年分税制改革的基础上,以明确各级政府事权及其实现方式为核心,合理有效配置财权和财力,要致力于建立规范、法治和长期稳定的政府间财政关系框架。改革的基本思路是:以政府级次和行政区划调整为...[继续阅读]