波兰虽然是单一制国家,但是各级地方政府之间相互独立,没有上下级关系,地方政府只能从中央政府获得转移支付,地方政府之间不存在转移支付问题,这使波兰各个地方政府的融资相互独立。由于地方政府独立的财政权力给了地方政府...[继续阅读]
海量资源,尽在掌握
波兰虽然是单一制国家,但是各级地方政府之间相互独立,没有上下级关系,地方政府只能从中央政府获得转移支付,地方政府之间不存在转移支付问题,这使波兰各个地方政府的融资相互独立。由于地方政府独立的财政权力给了地方政府...[继续阅读]
韩国政府一般情况下不允许地方政府发行市政债券,但在必要情况下对不可避免的地方债可以特殊对待,条件是必须符合规定的特殊用途,并且要经过中央政府的批准。韩国《地方财政法》(LocalFinanceLaw)第7条规定地方政府可发行市政债...[继续阅读]
改革开放以来,我国市政建设投入增长迅速。1978—2010年,我国城市公用设施固定资产投资从6.4亿元上升到1.35万亿元,年均增长26.1%。按城市人口计算,人均固定资产投资也由3.7元增加至1955.6元(见图3-1)。数据来源:《中国城市建设统计年...[继续阅读]
市政建设是政府的重要公共职能之一,市政建设支出是财政支出的主要组成部分。从财政体制变革视角看,随着我国逐步从高度集中的计划经济体制向市场经济体制转型,中央政府和省级政府之间的财政分权体系经历了两次重大变革,呈...[继续阅读]
在2014年《预算法》修改之前,我国相关基础法律法规对地方政府融资尚有限制。根据1994年第八届全国人大通过的《预算法》第二十八条规定,地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。除法律和国务院另有规定外...[继续阅读]
近年来,为满足城镇化建设进程中的实际资金需求,各地方政府在实践中探索出组建投融资平台公司[1]进行“曲线”融资方式。地方政府融资平台公司的融资渠道主要包括银行贷款、信托融资、企业债和非金融企业债务融资工具等。第...[继续阅读]
PPP在中国的实践可以追溯到20世纪80年代中期,早期项目包括深圳沙角电厂BOT项目、广州白天鹅饭店和北京国际饭店等。这些项目都是投资人发起,通过谈判和政府达成一致,共同完成项目建设、运营。经历了1994年BOT项目试点、2004年《...[继续阅读]
目前我国处在工业化和城镇化发展的加速期,随着新型城镇化建设的深入推进,单纯依靠地方政府财政收入难以满足大批关系国计民生的城市基础设施项目建设,因此各地城建企业承担了很多城镇化项目建设职能,导致过去几年地方政府...[继续阅读]