(二)主要类型

    从项目收益来源的角度,PPP可以划分为使用者付费模式和政府付费模式两种类型。使用者付费模式也称为特许经营,一般合同期限固定(25~30年),合同期满后,运营权转交给政府。私营部门在项目存续期内通过向公众使用者收费的方式......查看详细>>

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(三)PPP模式应用于提供公共服务的优劣势

    与纯粹的“私有化”和“政府采购”模式不同,PPP更加强调通过政府与私人部门的合作,实现市场运作、风险共担、长期共赢,主要优势体现在以下几个方面。一是有效提高公共服务提供和基础设施建设的效率。PPP模式下,项目建设运营......查看详细>>

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附录:银行间债券市场非金融企业项目收益票据业务指引

    (中国银行间市场交易商协会公告〔2014〕10号)第一条为拓宽非金融企业债务融资渠道,规范城镇建设企业在银行间市场发行项目收益票据的行为,保护投资人合法权益,根据中国人民银行《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办......查看详细>>

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一、发行主体法律地位

    从法律角度来看,债券是当事人债权债务关系的反映,有权发行债券的主体必须是具备独立权力能力和行为能力的法律主体。因此,确定地方政府是否具备市政债券发行主体资格,首先需要有法律上的依据和保障。......查看详细>>

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二、独立财权

    市政债券的发行主体是地方政府或政府授权机构,按照权责明确的原则,这就要求地方政府具备独立的财权与行事权。因此,中央与地方的财政分权是地方政府发行市政债券的前提条件之一。事实上,允许地方政府发行债券,是实行分税分......查看详细>>

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三、偿债能力

    市政债券可分为一般责任债券和收益债券。一般责任债券由地方政府发行,以发行人的完全承诺、信用和税务能力为保证;收益债券是为项目或企事业单位融资而发行的债券,以发行人所经营项目的收入能力和财务自立能力来作担保。......查看详细>>

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四、义务履行能力

    债券本质上是一种金融契约,是关于债权人和债务人权利与义务的一系列约定。市政债券作为债券的一种,同样要求债务人能够履行相关责任与义务。即市政债券发行人,与其他公开市场债券发行人一样,需要具备履行相应义务的能力。......查看详细>>

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五、地方政府信用体系

    在债券市场上,对于债券发行主体及所发行债券的信用评级,往往是投资人购买债券的重要依据之一,关系到债券的定价和流通转让,同时也有利于监管机构进行分类监管与市场准入管理。市政债券发行人若作为独立的发行主体,受地方经......查看详细>>

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(一)发行人范围

    美国市政债券的发行主体包括地方政府、政府机构或债券使用机构。地方政府包括县、市、镇或特别区(Specialdistrict);政府机构包括代理机构和政府授权机构,政府授权机构可作为其他企业或机构的融资平台;债券使用机构也可以自身名......查看详细>>

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(二)发行主体资格的确立

    由于美国实行联邦制,地方政府只对本级立法机构负责,是独立的财政和民法主体,因此州和地方政府发行市政债券不需要上级政府的审批,同时也无须向美国证券交易委员会报告和登记注册,地方政府具备完全独立的自主发债权,是否发......查看详细>>

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